Оценка профессиональных рисков
До 2014 года степень профессионального риска в России оценивалась процедурой аттестации рабочих мест (АРМ). С 2014 года ее сменила специальная оценка условий труда. Многие работодатели путают процедуру СОУТ с оценкой профессиональных рисков. В чем разница между двумя схожими мероприятиями по охране труда?
Оценка профессиональных рисков — система мероприятий, предусматривающих и СОУТ, и оценку рисков травмирования, и оценку защищенности работников СИЗ, и оценку индивидуальных профессиональных рисков работников. Таким образом, принципиальное отличие спецоценки от оценки профессиональных рисков — в масштабах:
- СОУТ нацелена на проверку конкретного рабочего места, оценка профрисков — на всю деятельность работника с точки зрения опасности, которой он себя подвергает.
- СОУТ оценивает рабочее место, оценка профессиональных рисков — работника.
- СОУТ предполагает инструментальные замеры конкретных вредных и опасных факторов и составление вывода на основе этих показателей. При оценке профессиональных рисков замеров не производится.
Оценка профессионального риска находится на стыке охраны труда и гигиены (медицины) труда. Ее основные цели:
- Определение потенциальной угрозы, имеющейся в самом рабочем процессе;
- Актуализация перечня мероприятий, необходимых для обеспечения безопасности и сохранности здоровья работников;
- Выбор правильного оборудования и материалов для работы;
- Проверка эффективности осуществляемых мероприятий по охране труда;
- Обеспечение превентивных мер по сохранности здоровья и обеспечению безопасности работников.
Для чего нужна оценка профессиональных рисков
Проверку уровня риска в отношении работников необходимо проводить каждый раз, когда происходят какие-либо изменения в рабочем процессе: вводится в эксплуатацию новое оборудование, перемещаются рабочие места в другие помещения, изменяется организация труда, используется новое оборудование и материалы.
Преимущества оценки профессиональных рисков заключены в:
- Подготовке организации к сертификации по международной системе менеджмента профессиональной безопасности OHSAS;
- Подготовке к проведению СОУТ;
- Организации контроля опасных факторов производственной среды;
- Предоставлении работнику объективной информации о рисках, которым он себя подвергает.
Методология и показатели оценки профессиональных рисков
Конкретной официальной методологии и нормативных актов, позволяющих определить профессиональные риски, в России нет. Основой для оценки служат:
- Принципы OHSAS 18001:2007 «Порядок оценки профессиональной безопасности и здоровья» (Occupational Health and Safety Assessment Series);
- Руководство по системам управления охраной труда МОТ-СУОТ 2001 / ILO-OSH 2001;
- Р 2.2.1766-03 Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников.
Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки
При оценке профессиональных рисков работодателю важно основываться на двух главных принципах:
- Оценивать все возможные риски при организации деятельности работника;
- Выяснить, возможно ли устранить риск полностью, или просчитать его вероятные последствия.
Простой пример: при установке шумозащитных пленок на стекла в офисе или цеху, следует заранее оценить, обеспечат ли они надлежащую вентиляцию воздуха. Если уровень шума будет снижен, но качество вентилирования помещения будет снижено — работодатель избавится от одного риска, но приобретет другой, не менее опасный.
Порядок оценки профессиональных рисков:
- Определение перечня профессий и рабочих мест, которые необходимо оценить;
- Определение количества работников, занятых на той или иной должности на конкретном рабочем месте;
- Определение регулярно производимых работником операций и их частоты;
- Выявление опасностей (рисков) для каждой такой операции;
- Определение количества опасных операций;
- Определение возможности устранения рисков или тяжести их последствий;
- Расчет и анализ рисков.
Так, чтобы уменьшить риски для конкретного работника, можно:
- Автоматизировать процесс;
- Равномерно распределить нагрузку между несколькими сотрудниками;
- Внедрить новые технологии, сырье или материалы, снижающие степень опасности;
- Использовать более эффективные средства индивидуальной защиты.
Решения конкретной задачи будут зависеть от ее сути, и для каждой задачи их может быть несколько. Работодателю нужно выбрать наиболее эффективные из них.
Для грамотной и компетентной оценки рисков рекомендуется привлекать опытных инженеров по охране труда, в том числе и со стороны независимых аккредитованных организаций.
Специалисты и эксперты компании Дом науки и Техники с радостью окажут Вам квалифицированную помощь по оценке профессиональных рисков и проведут необходимые консультации.